台灣的小朋友一天有超過六、七個小時待在學校裡，校園環境，是他們成長、生活、呼吸的場所，校園環境安全至關重要…

安全管理專家｜孫保忠 Steven

是時候，所有關心小朋友安全的家長或老師，仔細思考孩子在校園面臨安全威脅的可能性，以及校園防範機制了。

從北投小二女童在校內廁所遭到割喉殺害，到剛屆滿一年的內湖小燈泡事件，台灣公共安全和校園安全，近年頻頻亮起紅燈，這些新聞對社會大眾來說尚於心不忍，更何況是孩子的父母？

我自己就是兩個國小小朋友的爸爸。這些小朋友受害的社會新聞，帶給我的衝擊，不亞於任何父母親──事實上，殺害北投女童的龔姓殺人犯，在那天早上，原本是想闖入西湖國小行兇，蹲在170公分高的圍牆牆墩上，鬼鬼祟祟探頭探腦時，被小朋友和家長發現，才慌忙離開去尋找其它下手對象。

看到這則新聞，任何身為父母的人都會不禁想：如果當時缺少了這位格外留心、具有「安全意識」的家長，事件的後續發展如何？被害人是否就是西湖的小朋友了？就像嫌犯說女童「她倒楣遇到我」？接下來，可不可能他在隱密處犯案、無人發現，因而有2-3個孩子受害？

監視器、保全人員…這些表面安全，並不是真的安全

於是，我開始留心研究調查台灣中小學校園的安全管理。

現在台灣校園普遍都有監視設備、保全人員（雖然其中少數可能是保全爺爺），一般父母親如果沒有仔細觀察和思考，可能認為有了這些東西，孩子的安全就可以放心了，但從我的安全管理經驗來說，這些設備和人員，如果沒有搭配正確的觀念、定期的巡檢，是無法發揮任何防備效果的。有幾個原因：

• 「存在」不表示「能用」

只要是機器，都需要保養、維護、更新，可惜的是雖然很多學校都有編預算買安全設備，卻沒有編預算進行維護。所以，往往在保固期過了、設備出狀況時，學校方沒有進行更換，甚至根本沒有察覺──比方說，雖然你可以在螢幕上看到監視畫面，但是硬碟早已失去儲存的功能，萬一事件發生，根本無法提供任何證明資料。

• 有監視「設備」不代表有人「監視」

更多的問題，不是硬體的不足，而是來自人的管理。監視設備在安全管理中的功能，通常是偏向事發後的釐清處置，至於「當下發生」或「即將發生」的安全危機，是否能夠及時制止，必須倚靠監看人員、巡邏人員的配合。然而，學校是相對來說比較安逸的環境，通常不會有大事，監看設備畫面的保全人員，只要一不小心，就會處於放空或是忽略的狀態。恐怕假如真有人在畫面中行兇，只要畫面占比不要太大，都無人覺察。

• 因為「不方便」而關閉設備：

為了培養小朋友開放、健全的身心，前一陣子台灣很流行低圍欄或沒有圍欄的「開放校園」。而有些開放校園雖然設置了電子圍籬設備，但可能經常有小狗小貓們穿越，誤觸警鈴，導致鈴聲大響、勞師動眾，後來覺得徒增行政困擾，便把警報器關閉，不只經費付諸流水，更把孩童的安全暴露於危險之中。

這些問題共通的根本原因，其實是我一直不厭其煩強調的：”Awareness”的重要性。真正要落實一個安全的環境，除了設備維護，流程與機制的設計執行，和保全人員辨識危機的能力，更有賴校園所有成員的安全意識與警覺心，就像西湖國小那位見義勇為的家長一樣。

孩子一天超過六個小時在學校裡：至關重要的校園安全

Rockfiled安全管理公司的總裁Don Rondeau，本身也是一名知名的安全管理專家，訓練過國土安全局人員、經手處理過DC校園槍擊事件。針對校園安全問題，他曾表示，我們必須要認清，我們的孩子上課學習的環境，是非常容易受攻擊的。學校必須針對校舍加強安全措施、進行風險防治，這麼做，不代表大人要把小孩生活學習的環境變成監獄，而是要讓安全設計不干擾學生的學習，但仍能有效地保護他們。

台灣的小朋友一天有超過六、七個小時待在學校裡，校園環境，是他們成長、生活、呼吸的場所，至關重要的校園安全，必須要靠校方、專業人士、家長和小朋友，大家一起共同鞏固。

進一步了解校園環境安全風險